Arnavutluk, Avrupa Birliği’ne (AB) entegrasyon hazırlıkları kapsamında teknik ve idari alanda yeni bir adım attı. Maliye Bakanlığı, “Arnavutluk Cumhuriyeti’nin Avrupa Birliği bütçesine ulusal katkısı hakkında” yasa tasarısını hazırladı.

Söz konusu tasarı, Arnavutluk’un AB’ye tam üye olması halinde Birlik bütçesine yönelik mali yükümlülüklerini nasıl hesaplayacağı, planlayacağı ve ödeyeceğine ilişkin yasal altyapıyı oluşturmayı amaçlıyor.

Girişim, AB üyelik müzakerelerinin “Mali ve Bütçesel Hükümler” başlıklı 33. Faslı kapsamındaki yükümlülüklere doğrudan yanıt niteliği taşıyor. Maliye Bakanlığı’nın gerekçesinde, bugüne kadar bu sürece ilişkin kurumlar arası mekanizmaları düzenleyen kapsamlı bir yatay yasal çerçevenin bulunmadığı belirtildi.

Tasarıyla, devlet kurumlarının AB müktesebatını “Öz Kaynaklar” alanında uygulamaya hazırlıklı hale getirilmesi hedefleniyor.

Bakanlık, düzenlemenin özellikle yanlış raporlama nedeniyle devlet bütçesinin karşı karşıya kalabileceği mali düzeltmeler, cezalar ve gecikme faizleri riskini en aza indirmeyi amaçladığını belirtti.

Toplam 22 maddeden oluşan yasa tasarısı, Maliye Bakanlığı’nı Ulusal Koordinasyon Makamı olarak görevlendiriyor.

Ancak süreçte Arnavutluk İstatistik Enstitüsü (INSTAT), Genel Gümrük Müdürlüğü, Genel Vergi Müdürlüğü ve çevreden sorumlu bakanlık başta olmak üzere birçok kurumun yakın iş birliği yapması öngörülüyor.

Verilerin farklı kurumlar arasında parçalı biçimde tutulmasını önlemek amacıyla “Avrupa Birliği Öz Kaynakları Ulusal Veri Tabanı” oluşturulması planlanıyor.

Söz konusu sistemin, istatistik ve gümrük bilgilerinin Avrupa standartlarına uygun şekilde bütünlüğünü ve izlenebilirliğini güvence altına alması hedefleniyor.

Maliye Bakanı Petrit Malaj tarafından imzalanan gerekçede, AB üyeliği öncesindeki hazırlık aşamasının vatandaşlar açısından doğrudan mali bir yük oluşturmayacağı ifade edildi.

Bilgi teknolojileri sistemlerinin geliştirilmesi ve kamu personelinin eğitimi için gereken kaynakların mevcut kurum bütçelerinden karşılanmasının yanı sıra, AB’nin katılım öncesi yardım fonları ve diğer destek mekanizmalarından yararlanılması planlanıyor.

Arnavutluk’un AB ortak bütçesine yönelik fiili mali katkı ödemeleri ise yalnızca ülkenin Avrupa Birliği’ne tam üye olmasıyla birlikte başlayacak.

/ Aida Vishko /