Arnavutluk’ta turizmin geliştirilmesi ve yönetimine ilişkin yeni bir yasal çerçeve hazırlanıyor. Turizm, Kültür ve Spor Bakanlığı tarafından hazırlanan ve kamuoyu istişaresine açılan yasa tasarısı, yürürlükteki Turizm Yasası’nın yerini almayı hedefliyor. Yeni düzenlemeyle konaklama tesisleri, turizm yatırımları, seyahat acenteleri, plajların yönetimi ve ziyaretçilerin korunmasına ilişkin kuralların yeniden düzenlenmesi öngörülüyor. Tasarının temel amaçları arasında mevcut mevzuatın

güncellenmesi, piyasa koşullarına uyum sağlanması ve Avrupa Birliği mevzuatıyla yakınlaşma yer alıyor.

Tasarıdaki önemli yeniliklerden biri, kısa süreli konaklama hizmeti sunan apartman, villa ve kiralık odaların e-Albania platformu üzerinden zorunlu olarak kaydedilmesi. Bu işletmelere benzersiz bir kimlik kodu verilecek. Konaklama tesislerinin sınıflandırılmasına ilişkin kurallar da değişecek. Kategorilendirme belgesi, yasal kriterlerin karşılanması koşuluyla süresiz olacak; sınıflandırma belgesi ise yenilenebilmek üzere sekiz yıl geçerli olacak. Ayrıca dağınık otel modelleri, karma tatil köyleri ve yönetilen konaklama tesisleri gibi yeni konaklama türleri de yasal çerçeveye dahil edilecek. Turizm yatırımları kapsamında kamu-özel sektör ortaklıkları, devlet taşınmazlarının yatırımcılara tahsis edilmesi ve turizm öncelikli bölgelere altyapı desteği sağlanması planlanıyor. Dört ve beş yıldızlı konaklama tesislerine yönelik özel yatırım statüsünün koşulları da belirlenecek.

Yeni düzenleme, Ulusal Turizm Ajansı’nın tanıtım ve turizm etkinliklerinin organizasyonundaki rolünü genişletirken, Ulusal Kıyı Ajansı’na kıyı bölgelerinin bütünleşik yönetimi ve plajların denetlenmesi sorumluluğu verecek. Plaj işletmelerine güvenlik, hijyen, hizmet kalitesi ve halkın plajlara erişiminin sağlanması konusunda yükümlülükler getirilecek. Turistik bölgelerde inşaat çalışmalarının sezon boyunca geçici olarak durdurulması da öngörülüyor. Turist rehberleri, seyahat acenteleri, tur operatörleri ve “Open Bus” ile “Hop-on Hop-off” gibi panoramik ulaşım hizmetleri için yeni kurallar getirilecek. Turistlerle hizmet sağlayıcılar arasındaki anlaşmazlıkların mahkeme dışı yollarla çözülmesi amacıyla, turizmden sorumlu bakanlık bünyesinde Alternatif Uyuşmazlık Çözüm Ofisi kurulacak.

Dijitalleşme kapsamında Turizm Veri Sistemi oluşturulacak. Bu sistem; Merkezi Turizm Sicili, Ulusal Turizm Kaynakları Sicili ve “e-Visitor” elektronik modülünü içerecek. Platformun kurulması için 2027 bütçe programı kapsamında 300 milyon lek finansman ayrılması öneriliyor. Tasarı ayrıca turistik yürüyüş parkurlarının kaydedilmesi ve bakımına ilişkin düzenlemeler ile Ulusal Turistik Parkurlar Komisyonu’nun kurulmasını öngörüyor. Böylece doğa turizminin geliştirilmesi ve ziyaretçilerin güvenliğinin artırılması amaçlanıyor. Avrupa Birliği’nin hizmetler ve seyahat paketlerine ilişkin mevzuatına uyum sağlamayı ve CEFTA kapsamındaki yükümlülükleri yerine getirmeyi hedefleyen tasarının yasalaşmasıyla, 2015 tarihli mevcut Turizm Yasası yürürlükten kaldırılacak. Uygulamaya yönelik ikincil mevzuatın dokuz ay içinde hazırlanması, yeni yasanın ise Resmî Gazete’de yayımlanmasından 15 gün sonra yürürlüğe girmesi öngörülüyor.

/ Bora Meco /