Başbakan Edi Rama, Kamu Yönetimi Bakanı Adea Pirdeni ile birlikte bugün kamu yönetiminin dönüştürülmesini ve değerlendirilmesini amaçlayan yeni planı “Liyakat Merdiveni”ni (Shkalla e Meritës) tanıttı.

Konuşmasında liyakatin yalnızca devletin çalışanlarından talep ettiği bir ilke olmaması gerektiğini belirten Rama, bunun aynı zamanda devletin çalışanlarına sağlaması gereken bir güvence olduğunu vurguladı. İyi çalışmanın takdir edilmesi ve mesleki yeterliliğin kariyer basamaklarında yükselmenin vazgeçilmez koşulu olması gerektiğini söyledi.

Rama şöyle konuştu:

“İkinci olarak, kariyer sürecinde ilerleme ve liyakat meselesi var. Liyakat hakkında çok konuşuluyor. Bu konuda çok sayıda şikâyet var ve liyakatin bulunmadığına dair güçlü bir kanaat mevcut.

Ancak liyakat yalnızca devletin çalışanlarından talep ettiği bir şey olmamalı; aynı zamanda devletin çalışanlarına sunduğu bir güvence olmalıdır. İyi çalışmanın sürekli olarak takdir edildiğini ve yeteneğin kariyer basamaklarında yükselmek için vazgeçilmez bir koşul olduğunu ortaya koymalıyız.”

Kamu kurumlarının yöneticileri değerlendiriliyor

Rama, kamu kurumlarının yöneticilerinin performans değerlendirmesine de değindi.

Başbakan, yaklaşık 10 gün önce vatandaşlara doğrudan hizmet sunan bazı kamu kurumlarının yöneticileri için bir performans değerlendirme sürecinin başlatıldığını açıkladı.

Rama’ya göre bu süreç, kurumların başındaki isimleri değiştirmek veya kaç yöneticinin görevden alınacağını belirlemek amacı taşımıyor. Asıl amaç, somut sonuçlar üreten yönetim anlayışıyla yalnızca rutin işleyişi sürdüren ya da devlet kurumlarının itibarına zarar veren yönetim anlayışını birbirinden ayırmak.

Rama konuyla ilgili şu ifadeleri kullandı:

“Üçüncü olarak yönetim meselesi var. Bu konuda daha da talepkâr olacağız. Bu konu, son gelişmelerle özel önem kazanan bir meseleyle de bağlantılı: Kurumların yönetiminden doğan sorumluluk.

On gün önce, vatandaşlara doğrudan hizmet sunan bazı kurumların yöneticileri, iş sonuçlarının değerlendirildiği bir sürece tabi tutuldu.

Bu kesinlikle olağan dışı bir girişim değil. Kaç yöneticinin görevden alınacağını görmek için yapılan bir yarış da değil. Kurumların başındaki isimleri değiştirmek, yani Colin’i gönderip Loli’yi getirmek gibi bir uygulama da değil.

Burada amaç, daha eleştirel bir bakışla hangi kurum yönetiminin sonuç ürettiğini, hangisinin yalnızca rutin işleyişi sürdürdüğünü veya daha da kötüsü devlet kurumlarının imajına zarar verdiğini ortaya koymaktır.”

Başarılı yöneticiler korunacak, başarısızlıkların sonuçları olacak

Rama, değerlendirme sonucunda sürekli tekrarlanan sorunların ve sonuç alamayan yönetimlerin yaptırımlarla karşılaşacağını, buna karşılık başarılı yöneticilerin korunması gerektiğini söyledi.

Başbakan şöyle konuştu:

“Profesyonelliğin ve sonuçların bulunduğu yerlerde bunlar tanınmalı ve korunmalıdır. Sorunların tekrarlandığı ve sorumluluğun üstlenilmediği yerlerde ise sonuçları olmalıdır.

Bunu, kurumsal kapasiteye zarar vermeden, vatandaşlara sunulan hizmetleri hiçbir şekilde kesintiye uğratmadan ve Avrupa Birliği ile yürütülen müzakere sürecini aksatmadan gerçekleştirmeliyiz.

Bu süreç ile liyakat merdiveni aynı ilkeye dayanıyor: Bir kurumun yönetimi, sonuçlardan bağımsız bir ayrıcalık olamaz. Hesap verebilirlik de yalnızca sorunlar ortaya çıkıp kamuoyuna yansıdığında başlamamalıdır. Hesap verebilirlik, devletin günlük işleyişinin ayrılmaz bir parçası olmalıdır.”

Kamu Yönetimi Bakanlığı’nın rolü

Rama, Kamu Yönetimi Bakanlığı’nın kurulmasının temel amacının Arnavutluk Cumhuriyeti’nin insan kaynaklarının yönetimine açık ve belirgin bir kurumsal adres kazandırmak olduğunu ifade etti.

Başbakan sözlerini şöyle tamamladı:

“Kamu Yönetimi Bakanlığı’nın kurulması, Arnavutluk Cumhuriyeti’nin insan kaynağının iyi yönetilmesi sorumluluğuna açık bir kurumsal adres kazandırıyor.

Bu bakanlık, kamu yönetimi reformuyla başlatılan çalışmaları sürdürmeli; kamu yönetiminin inşası, kurumların organizasyonu ve işleyişi, insan kaynaklarının geliştirilmesi, iyi yönetişim ve hesap verebilirlik alanlarında reform çalışmalarına devam etmelidir.”