Arnavutluk Meclisi, ülkede İdari ve Bölgesel Reformun İkinci Aşaması’nı yönetecek Özel Parlamento Komisyonunun kurulmasına ilişkin kararı kabul etti.

Komisyonun temel görevi, yerel yönetim sisteminin kapsamlı biçimde yeniden yapılandırılması olacak. Bu kapsamda yerel yönetimlerin görev ve kamu hizmetlerinin gözden geçirilmesi, yerel mali kaynakların güçlendirilmesi ve bölgesel yönetim yapısının reforme edilmesi hedefleniyor.

Siyasi dağılım ve çalışma süresi

Meclis Başkanı Niko Peleshi tarafından imzalanan karara göre, özel komisyon 16 üyeden oluşacak. Siyasi dağılım şu şekilde belirlendi:

• Sosyalist Parti (PS): 9 üye

• Demokrat Parti (PD): 5 üye

• Değişim İttifakı: 1 üye

• Özgürlük Partisi: 1 üye

Resmî kararda, “Komisyon Başkanı parlamenter çoğunluğun, başkan yardımcısı ise parlamenter azınlığın temsilcisi olacaktır” ifadesine yer verildi.

Komisyonun faaliyet süresi, kararın kabul edildiği tarihten itibaren 6 ay olarak belirlendi.

Yasal hedefler ve 2027 yerel seçimlerine geçiş süreci

Komisyonun çalışmaları, yerel özyönetim, yerel mali yönetim ve bölgesel kalkınmaya ilişkin yasaların değiştirilmesine yönelik önerilere odaklanacak.

Özellikle Arnavutluk mevzuatının Avrupa Birliği yasalarıyla ve Avrupa Yerel Yönetimler Özerklik Şartı ile uyumlu hale getirilmesine önem verilecek.

Komisyona ayrıca, 2027 yerel seçimleri kapsamında yeni belediyelerin oluşturulmasına yönelik geçiş tedbirlerinin uygulanmasını takip etme görevi verilecek.

Kararda şu ifadelere yer verildi:

“Özel Komisyon, Bakanlar Kurulu ile iş birliği içerisinde 100/2026 sayılı yasanın ve 2027 yerel seçimlerine kadar yeni belediyelerin oluşturulmasına yönelik geçiş tedbirlerinin uygulanmasını takip edecektir.”

Parlamento komisyonuna bağlı olarak yerli ve yabancı uzmanlardan oluşan bir çalışma grubu kurulacak. Ayrıca Avrupa Birliği Delegasyonu, Avrupa Konseyi ve AGİT Temsilciliği gibi uluslararası ortaklardan teknik destek sağlamaları istenecek.

Komisyon içerisindeki kararların mümkün olduğunca uzlaşma yoluyla alınması hedefleniyor.

Kararın temel maddeleri

1. Amaç ve kapsam

İdari ve Bölgesel Reformun İkinci Aşaması’nın uygulanması amacıyla Özel Parlamento Komisyonu kurulacak. Çalışmalar yerel yönetim, ademimerkeziyetçilik, mali yapı ve bölgesel yönetim konularına odaklanacak.

2. Temel hedefler

• Yerel yönetimlerin yasal çerçevesinin ve sundukları hizmetlerin gözden geçirilmesi.

• Mali ademimerkeziyetçiliğin güçlendirilmesi amacıyla yerel finansman sisteminin analiz edilmesi.

• Mevzuatın AB müktesebatı ve Avrupa Yerel Yönetimler Özerklik Şartı ile uyumlu hale getirilmesi.

3. Siyasi dağılım (16 üye)

• Sosyalist Parti: 9 üye

• Demokrat Parti: 5 üye

• Değişim İttifakı: 1 üye

• Özgürlük Partisi: 1 üye

4. Komisyonun yönetimi

Komisyon başkanlığı parlamenter çoğunluğu temsil eden Sosyalist Partiye, başkan yardımcılığı ise parlamenter azınlığı temsil eden Demokrat Partiye verilecek.

5. Çalışma süresi

Komisyonun görev süresi 6 ay olacak. Gerekçeli talep sunulması halinde bu süre uzatılabilecek.

6. 2027 yerel seçimleriyle bağlantısı

Komisyon, 2027 yerel seçimlerine hazırlık kapsamında yeni belediyelerin oluşturulmasına yönelik geçiş tedbirlerinin uygulanmasını takip edecek.

7. Teknik destek ve istişareler

Yerli ve yabancı uzmanlardan oluşan bir çalışma grubu kurulacak. AB Delegasyonu, Avrupa Konseyi ve AGİT gibi uluslararası kuruluşlardan teknik destek ve danışmanlık talep edilecek.

Komisyonda karar alma sürecinde siyasi uzlaşmanın sağlanması esas alınacak.

/ Aida Vishko /