Këshilli i Ministrave ka miratuar Aktin Normativ Nr. 10, datë 8.10.2025, i cili sjell ndryshime dhe shtesa në Ligjin e Buxhetit të vitit 2025. Ndryshimet përfshijnë rishpërndarje domethënëse të të ardhurave dhe shpenzimeve, si dhe rregullime të kufijve të huamarrjes.

Buxheti i përgjithshëm për vitin 2025 mbetet i njëjtë në total, por me rialokime të detajuara:

Të ardhurat totale: 770,140 milionë lekë.

Shpenzimet totale: 831,784 milionë lekë.

Deficiti mbetet i pandryshuar në 61,644 milionë lekë.

Ndryshime kryesore në shtyllat e buxhetit

Shpenzimet e Buxhetit të Shtetit janë parashikuar në 613,303 milionë lekë, ndërsa të ardhurat nga ky nivel arrijnë në 551,659 milionë lekë, duke lënë deficitin e mësipërm si pjesë që do të mbulohet me huamarrje.

Ndërsa të ardhurat dhe shpenzimet e buxhetit vendor janë përcaktuar në 89,911 milionë lekë, me një ndarje të detajuar të transfertave, përfshirë transfertën sektoriale për pagat prej 3,500 milionë lekë.

Për vitin 2025, fondi i sigurimeve shoqërore parashikon një bonus pensionistësh prej 9,700 milionë lekësh dhe një fond për indeksimin prej 1,140 milionë lekësh. Po ashtu, rezultati pozitiv në fund të vitit do t’i kalojë buxhetit të shtetit të vitit pasardhës.

Kurse fondi për rimbursimin e medikamenteve ka një tavan prej 12,600 milionë lekësh, shkruan rtsh.al.

60 milionë euro shtesë për infrastrukturën

Përtej ndryshimeve buxhetore të përgjithshme, Akti Normativ i ofron Ministrisë së Infrastrukturës dhe Energjisë një injektim financiar të konsiderueshëm. Bëhet fjalë për një shtesë prej rreth 60 milionë euro  të dedikuara për avancimin e projekteve madhore në sektorin rrugor dhe hekurudhor, si dhe për mbylljen e çështjeve ligjore.

Nga këto fonde shtesë, 24 milionë euro janë alokuar specifikisht për transportin rrugor, me synim përshpejtimin e disa prej projekteve kyçe të planifikuara:

Ndërtimi i rrugës lidhëse Tiranë–Elbasan me Korridorin VIII.

Përshpejtimi i fazave I deri në III të Arredimit dhe Rikualifikimit Urban të Superstradës Tiranë–Durrës.

Fondi për fazën III të ndërtimit të rrugës Kashar–Nyja Vaqarr.

Spostimi i linjave të tensionit të lartë përgjatë Korridorit VIII, një domosdoshmëri logjistike për realizimin e veprave. Pjesa më e madhe e buxhetit shtesë për dikasterin, rreth 30 milionë euro, është caktuar për Albontrol.

Zhvillimi i transportit hekurudhor

Për sektorin hekurudhor, janë parashikuar rreth 3.6 milionë euro për vitin 2025. Këto fonde janë të destinuara për zbatimin e projektit jetik të linjës hekurudhore: “Terminali i transportit publik – stacioni i trenit Tiranë” (4 km). Ky projekt konsiderohet si zgjatim i linjës Durrës–Tiranë dhe ka një vlerë totale rreth 18 milionë euro.

Rregullimet e borxhit dhe financimit

Ndryshimet më substanciale duken në Nenet 10 dhe 19, që rregullojnë menaxhimin e deficitit dhe nivelin e borxhit. Huamarrja neto nga burimet e brendshme ka një kufizim maksimal prej 50,000 milionë lekësh. Huamarrja neto nga burimet e huaja (përfshirë eurobondin indikativ prej rreth 63,927 milionë lekësh) plotëson pjesën tjetër.

Kufiri për rritjen vjetore të stokut total të borxhit të qeverisjes qendrore dhe atij të garantuar për vitin 2025, pa përfshirë efektet e kursit të këmbimit, është vendosur në 59,687 milionë lekë.

Sipas Aktit Normativ, stoku i borxhit publik vlerësohet të arrijë në 1,425,568 milionë lekë.

Ndryshime sektoriale

Akti normativ përfshin edhe ndryshime të vogla por specifike, si:

Ulja e Folit të Rezervë të Buxhetit Qendror nga 4,200 milionë lekë në 2,900 milionë lekë.

Riklasifikimi i 352 milionë lekësh nga fondi i Mbrojtjes Civile në “Shpenzime kapitale” për t’u përdorur nga bashkitë.

Shtesa e një fondi shtesë prej 25 milionë lekësh në programin e arsimit për funksionin e bashkëthemeluesit në një fondacion të krijuar nga ministria përgjegjëse.

Numri i punonjësve organikë është përcaktuar në 86,354.

Ky akt normativ tregon një përpjekje të qeverisë për të përshtatur detajet fiskale të vitit 2025 me nevojat e reja administrative dhe planifikimet strategjike, duke mbajtur të pandryshuar objektivin e përgjithshëm të deficitit.

Fondi i rimbursimit të medikamenteve

Në Aktin Normativ Nr. 10, i cili ndryshon Ligjin e Buxhetit për vitin 2025, janë konfirmuar edhe detajet financiare për Sektorin e Sigurimeve Shëndetësore.

Këshilli i Ministrave ka përcaktuar qartë se Fondi i Parashikuar për Rimbursimin e Medikamenteve nuk do të tejkalojë tavanin e caktuar prej 12,600 milionë lekësh. Ky fond, që garanton aksesin e qytetarëve me karta e recetë për mjekimet e nevojshme, është një komponent kyç i shpenzimeve totale të Sigurimeve Shëndetësore, të cilat arrijnë në 63,132 milionë lekë për vitin 2025.

Përveç kësaj, dokumenti saktëson se Fondi për shërbimin spitalor do të detajohet dhe përdoret në bazë të një vendimi specifik të Këshillit të Ministrave, duke lënë hapësirë për menaxhim fleksibël sipas nevojave operative gjatë vitit.

Riorganizimi i fondit të Mbrojtjes Civile për bashkitë

Akt Normativ Nr. 10, i cili ndryshon Ligjin e Buxhetit 2025, sjell një ndryshim të rëndësishëm në mënyrën e përdorimit të një pjese të fondeve të destinuara për Mbrojtjen Civile, duke i drejtuar ato si shpenzime kapitale për njësitë e pushtetit vendor.

Konkretisht, në nenin 15, një shumë prej 352 milionë lekësh nga fondi i parashikuar për Mbrojtjen Civile riklasifikohet dhe regjistrohet në llogarinë e “Shpenzimeve Kapitale” për t’u përdorur nga bashkitë. Ky përdorim do të bëhet sipas kritereve të përcaktuara në Vendimin Nr. 414, datë 8.7.2021, të Këshillit të Ministrave, i cili rregullon procedurat e ndarjes dhe përdorimit të fondit të kushtëzuar shtetëror për këtë qëllim.

Ky transferim i fondeve nga fondi qendror i Mbrojtjes Civile direkt në llogaritë kapitale të bashkive tregon një përpjekje për decentralizim dhe investime në kapacitetet vendore lidhur me menaxhimin e emergjencave.

Tabelat

Buxheti total

Të ardhurat janë planifikuar në 770,140 milionë lekë dhe shpenzimet në 831,784 milionë lekë.

Deficiti

Deficiti fiskal mbetet i qëndrueshëm në 61,644 milionë lekë.

Financimi i deficitit

Huamarrja neto nga burimet e brendshme ka një kufizim maksimal prej 50,000 milionë lekësh.

Stoku i borxhit

Stoku i borxhit publik vlerësohet të arrijë në 1,425,568 milionë lekë (pa efektin e kursit të këmbimit).

Kufiri i rritjes

Kufiri i rritjes vjetore të stokut total të borxhit për vitin 2025 është vendosur në 59,687 milionë lekë.

Rimbursimi i medikamenteve

Tavanit për këtë fond i është vendosur një kufi i qartë prej 12,600 milionë lekësh, duke siguruar vazhdimësinë e këtij shërbimi.

Pensionsistët

Për vitin 2025, fondi i dedikuar për bonusin e pensionistëve parashikohet të jetë 9,700 milionë lekë.

/rtsh.al/